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    索??引??號 bm56000001/2021-00198374 分????????類(lèi) 行政執法
    發(fā)布機構 甘肅局 發(fā)文日期 1601429700000
    名????????稱(chēng) 中國證券監督管理委員會(huì )甘肅監管局行政處罰決定書(shū)(皇臺酒業(yè)等15名當事人)
    文????????號 甘證監行政處罰決定書(shū)〔2020〕2號 主??題??詞

    中國證券監督管理委員會(huì )甘肅監管局行政處罰決定書(shū)(皇臺酒業(yè)等15名當事人)

        當事人:甘肅皇臺酒業(yè)股份有限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)皇臺酒業(yè)或公司),住所:甘肅省武威市涼州區。

        胡振平,男,1966年12月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)董事長(cháng),住址:新疆烏魯木齊市水磨溝區。

        付耶成,男,1963年4月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)董事兼總經(jīng)理,住址:湖南省長(cháng)沙市雨花區。

        何維角,男,1970年11月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)財務(wù)總監,住址:新疆哈密市伊州區。

        辛秀山,男,1978年10月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)董事,住址:甘肅省武威市涼州區。

        劉靜,女,1983年8月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)董事,住址:江西省新余市渝水區。

        李生祿,男,1967年6月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)監事,住址:甘肅省武威市涼州區。

        于凇琳,男,1973年1月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)獨立董事,住址:北京市海淀區。

        常紅軍,男,1969年2月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)獨立董事,住址:甘肅省蘭州市安寧區。

        聞萌,男,1987年12月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)監事,住址:吉林省長(cháng)春市德惠市。

        劉銳,男,1988年7月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)監事,住址:遼寧省葫蘆島市龍港區。

        高明星,男,1977年9月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)董事,住址:甘肅省蘭州市城關(guān)區。

        閆立強,男,1970年11月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)副總經(jīng)理,住址:新疆烏魯木齊市水磨溝區。

        張文彬,男,1966年11月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)獨立董事,住址:北京市朝陽(yáng)區。

        謝維宏,男,1970年5月出生,時(shí)任皇臺酒業(yè)董事會(huì )秘書(shū),住址:甘肅省武威市涼州區。

        依據2005年修訂的《中華人民共和國證券法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2005年《證券法》)的有關(guān)規定,我局對皇臺酒業(yè)信息披露違法違規行為進(jìn)行了立案調查、審理,并依法向當事人告知了作出行政處罰的事實(shí)、理由、依據及當事人依法享有的權利。當事人皇臺酒業(yè)、胡振平、何維角、于凇琳、常紅軍、閆立強、謝維宏提交了陳述申辯意見(jiàn),其中胡振平、何維角要求聽(tīng)證,但又書(shū)面撤回聽(tīng)證申請。當事人付耶成、辛秀山、劉靜、李生祿、聞萌、劉銳、高明星、張文彬未提交陳述申辯意見(jiàn)。本案現已調查、審理終結。

        經(jīng)查明,皇臺酒業(yè)存在以下違法事實(shí):

        《甘肅皇臺酒業(yè)股份有限公司2016年年度報告》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)2016年年報)披露的期末庫存商品賬面余額131,348,696.56元,其中母公司庫存商品賬面余額130,848,257.63元,現有證據證明母公司庫存商品2016年年末實(shí)際結存金額為44,549,474.33元,2016年年報虛假記載庫存商品賬面余額86,298,783.30元。

        上述違法事實(shí),有皇臺酒業(yè)相關(guān)公告,相關(guān)會(huì )議記錄、會(huì )議紀要,當事人詢(xún)問(wèn)筆錄,相關(guān)情況說(shuō)明等證據證明,足以認定。

        我局認為,皇臺酒業(yè)的上述違法行為,違反了2005年《證券法》第六十三條規定,構成2005年《證券法》第一百九十三條第一款所述情形。

        皇臺酒業(yè)時(shí)任董事長(cháng)胡振平、時(shí)任董事兼總經(jīng)理付耶成、時(shí)任財務(wù)總監何維角,以上3人是公司上述違法行為直接負責的主管人員;皇臺酒業(yè)時(shí)任董事辛秀山、劉靜、高明星,時(shí)任獨立董事于凇琳、常紅軍、張文彬,時(shí)任監事李生祿、聞萌、劉銳,時(shí)任高級管理人員閆立強、謝維宏,以上11人是公司上述違法行為的其他直接責任人員。

        皇臺酒業(yè)、胡振平、何維角、于凇琳、常紅軍、閆立強、謝維宏等當事人提出如下陳述申辯意見(jiàn)。

        皇臺酒業(yè)提出:一是經(jīng)公司自查,皇臺酒業(yè)母公司2016年年末存貨盤(pán)虧金額為8,687.53萬(wàn)元;二是皇臺酒業(yè)2016年年末存貨虧空是時(shí)任董事長(cháng)盧某毅職務(wù)侵占行為導致。因此請求減輕或免于處罰。

        胡振平、何維角、于凇琳、常紅軍、閆立強、謝維宏提出:一是盧某毅侵占公司財產(chǎn)導致庫虧,是皇臺酒業(yè)2016年年報虛假記載的根本原因;二是對盧某毅侵占公司財產(chǎn)的行為不知情,沒(méi)有違法的主觀(guān)故意;三是任職期間勤勉盡責,無(wú)法通過(guò)審查公司2016年年報等方式發(fā)現問(wèn)題;四是配合甘肅證監局調查;五是主動(dòng)向公安機關(guān)報案且公安機關(guān)已立案偵查。因此請求減輕或免于處罰。

        我局認為:

        一、本案行政處罰事先告知書(shū)認定皇臺酒業(yè)2016年年報虛假記載庫存商品賬面余額102,464,927.88元,經(jīng)復核,皇臺酒業(yè)2016年年報虛假記載庫存商品賬面余額86,298,783.30元,我局部分采納皇臺酒業(yè)的陳述申辯意見(jiàn)。

        二、根據2005年《證券法》第六十八條第三款之規定,上市公司董事、監事、高級管理人員應當保證上市公司所披露的信息真實(shí)、準確、完整?;逝_酒業(yè)時(shí)任董事長(cháng)胡振平,時(shí)任財務(wù)總監何維角,時(shí)任獨立董事于凇琳、常紅軍,時(shí)任高級管理人員閆立強、謝維宏,上述6人提交的陳述申辯意見(jiàn)及相關(guān)證據不足以證明其勤勉盡責,我局對上述6人請求免于處罰的陳述申辯意見(jiàn)不予采納。

        根據當事人違法行為的事實(shí)、性質(zhì)、情節與社會(huì )危害程度,綜合考慮當事人任職時(shí)間、向公安機關(guān)報案且公安機關(guān)已對盧某毅立案偵查,以及配合調查等因素,依據2005年《證券法》第一百九十三條第一款之規定,我局決定:

        一、對皇臺酒業(yè)給予警告,并處以30萬(wàn)元罰款;

        二、對胡振平、付耶成、何維角給予警告,并處以5萬(wàn)元罰款;

        三、對辛秀山、劉靜、李生祿給予警告,并處以4萬(wàn)元罰款;

        四、對于凇琳、常紅軍、聞萌、劉銳、高明星、閆立強、張文彬、謝維宏給予警告,并處以3萬(wàn)元罰款。

        上述當事人應自收到本處罰決定書(shū)之日起15日內,將罰款匯交中國證券監督管理委員會(huì ),開(kāi)戶(hù)銀行:中信銀行北京分行營(yíng)業(yè)部,賬號:7111010189800000162,由該行直接上繳國庫,并將注有當事人名稱(chēng)的付款憑證復印件送中國證券監督管理委員會(huì )行政處罰委員會(huì )辦公室和我局備案。當事人如果對本處罰決定不服,可在收到本處罰決定書(shū)之日起60日內向中國證券監督管理委員會(huì )申請行政復議,也可在收到本處罰決定書(shū)之日起6個(gè)月內直接向有管轄權的人民法院提起行政訴訟。復議和訴訟期間,上述決定不停止執行。



                                                                                                             甘肅證監局
                                                                                                           2020年9月25日

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