全國人大代表、北京證監局局長(cháng)賈文勤日前在接受中國證券報記者采訪(fǎng)時(shí)介紹,北京證監局將引導更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),著(zhù)力做好五篇大文章,推動(dòng)產(chǎn)出扎扎實(shí)實(shí)的金融服務(wù)成效,推動(dòng)首都經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。將持續強化擬上市公司和上市公司監管,把好“入口關(guān)”,堅持“零容忍”,暢通“出口關(guān)”,旗幟鮮明地保護投資者特別是中小投資者的合法權益。

著(zhù)力做好五篇大文章

賈文勤介紹,北京證監局將充分發(fā)揮資本市場(chǎng)獨特功能和央地協(xié)作橋梁紐帶作用,引導更多金融資源用于促進(jìn)科技創(chuàng )新、先進(jìn)制造、綠色發(fā)展和中小微企業(yè),融入北京國際科創(chuàng )中心建設、“兩區”建設、京津冀協(xié)同發(fā)展等重大發(fā)展戰略,著(zhù)力做好五篇大文章,推動(dòng)產(chǎn)出扎扎實(shí)實(shí)的金融服務(wù)成效,推動(dòng)首都經(jīng)濟社會(huì )高質(zhì)量發(fā)展。

“科技金融方面,將進(jìn)一步提高科技創(chuàng )新類(lèi)私募基金、S基金前置審核效率,落實(shí)創(chuàng )投基金差異化監管要求。積極參與北京市被投企業(yè)服務(wù)工作機制,著(zhù)力解決有關(guān)投資機構、企業(yè)的困難和訴求?！辟Z文勤說(shuō)。

綠色金融方面,將著(zhù)力加強對綠色低碳領(lǐng)域的精準支持,推動(dòng)豐富投融資產(chǎn)品供給,助力北京成為美麗中國先行區。支持北京城市副中心建設國家綠色發(fā)展示范區,鼓勵轄區機構探索生態(tài)產(chǎn)品資產(chǎn)證券化的更多路徑和模式,支持北京綠色交易所在政策范圍內開(kāi)展產(chǎn)品創(chuàng )新。普惠金融方面,將著(zhù)力推動(dòng)北交所高質(zhì)量發(fā)展,聯(lián)合北京市有關(guān)部門(mén)強化上市公司走訪(fǎng),協(xié)同高效解決企業(yè)實(shí)際困難和問(wèn)題。落實(shí)好資本市場(chǎng)普惠金融政策,引導轄區機構加大對北交所、新三板企業(yè)投資力度。持續推動(dòng)公募基金行業(yè)費率改革,引導轄區機構向投資者合理讓利、持續增強服務(wù)質(zhì)效,增強投資者獲得感。養老金融方面,將加強產(chǎn)融聯(lián)動(dòng),助力養老保障事業(yè)發(fā)展。積極參與北京市醫藥健康統籌聯(lián)席會(huì )議工作,支持優(yōu)質(zhì)醫藥健康產(chǎn)業(yè)企業(yè)境內外上市。督促公募基金機構提升個(gè)人養老金管理與服務(wù)水平,強化投研核心能力建設,穩步推出更多契合個(gè)人養老金需求的產(chǎn)品,引導投資者形成科學(xué)養老的理財理念。

加大上市公司監管力度

關(guān)于加強上市公司全過(guò)程監管,賈文勤透露,北京證監局將持續強化擬上市公司和上市公司監管,把好“入口關(guān)”,堅持“零容忍”,暢通“出口關(guān)”。

在把好“入口關(guān)”方面,將嚴格開(kāi)展發(fā)行輔導監管、首發(fā)企業(yè)現場(chǎng)檢查各項工作,壓實(shí)發(fā)行人及中介機構責任,加強對準確把握板塊定位和產(chǎn)業(yè)政策的引導,強調從源頭樹(shù)立規范運作發(fā)展意識,推動(dòng)符合經(jīng)濟發(fā)展方向的優(yōu)質(zhì)企業(yè)發(fā)行上市,更好服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規劃和國家發(fā)展戰略。堅持“申報即擔責”的原則,如對某首發(fā)申請企業(yè)財務(wù)造假疑點(diǎn)一追到底,查清造假事實(shí)便于審核環(huán)節移交立案追責處理,從而杜絕“帶病闖關(guān)”僥幸心態(tài),倒逼公司及保薦機構提高申報質(zhì)量和執業(yè)質(zhì)量。

在堅持“零容忍”方面,將聚焦信息披露和公司治理“雙輪驅動(dòng)”,依法嚴厲打擊財務(wù)造假、欺詐發(fā)行、資金占用、違規擔保等證券違法犯罪活動(dòng),加強對“首惡”的懲戒力度,充分發(fā)揮典型案件的示范教育作用,持續強化“嚴”的監管氛圍,形成有效市場(chǎng)震懾。

在暢通“出口關(guān)”方面,將強化退市監管,讓資本市場(chǎng)淘汰機制發(fā)揮約束作用,堅決出清“空殼僵尸”和“害群之馬”,凝聚地方政府合力堅決落實(shí)“應退盡退”,實(shí)現“退得下、退得穩”。引導企業(yè)專(zhuān)精主業(yè)做優(yōu)做強,不斷提升規范發(fā)展水平和信息披露質(zhì)量。